助力特色农业产业链高质量发展

产业兴则乡村兴，产业兴旺是实现乡村振兴的重要基石。

宁夏地理环境和资源禀赋独特，适合走特色化、差异化的产业发展路子。人民银行吴忠市分行紧紧围绕地方特色农业产业发展布局，聚焦包括葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜在内的“六特”产业，建立完善“行长+链长”金融服务机制，贯通种养加、产供销等全产业链环节，充分发挥金融支撑作用，着力打造“产业+金融”融合发展新业态，支持重点农业产业链高质量发展。

强化金融赋能，建立产业链融资畅通工作机制。人民银行吴忠市分行联合市农业农村局制定印发《金融支持吴忠市重点农业产业链“一链一策”高质量发展实施方案》，搭建金融支持特色农业产业链发展的政策框架，引导金融机构立足“六特”产业发展实际，加快农业全产业链场景拓展，切实提高金融支农绩效。强化政策工具激励，人民银行吴忠市分行持续开展“再贷款+”乡村振兴示范点建设专项行动，定向激励金融机构扩大“六特”产业链信贷投放。今年以来，累计发放再贷款18.32亿元，同比增长24.9%，贷款加权平均利率仅为4.53%，再贷款支持“六特”产业化龙头企业、专业大户等新型农业经营主体2.9万户，有效增加“六特”产业资金供给，切实降低“六特”产业链主体融资成本。该行积极推动银企对接，构建政银企常态化的对接协作、融资促进机制，会同市农业农村局动态更新“六特”产业链企业融资需求清单，通过自主打造的“融信通”企业融资服务平台定期推送给金融机构便于开展对接。今年上半年，该行已通过“融信通”平台累计推送农业产业化龙头企业、重点农民合作社等类型“白名单”信息7320条，累计促成680家企业线上融资107.7亿元。

强化金融供给，支持重点农业产业链纵深发展。根据金融机构支持重点农业产业链总体情况，人民银行吴忠市分行建立了“一链一行”主办服务机制，确定吴忠市“六特”产业主办银行12家、辅办银行20家，引导主、辅办行从组织推进、资源配置、产品支持等方面，制定覆盖产业链核心企业和上下游小微企业的综合服务方案，提供强链补链式金融服务，抓细抓实产业链金融服务政策落地。该行引导加大对核心企业的信贷支持力度，会同农业农村局建立产业链核心企业和产业化龙头企业清单，覆盖“六特”产业企业203家，其中，具有核心带动作用的企业58家；引导金融机构开辟金融服务绿色通道，制定专属融资服务方案，为核心企业提供融资理财、支付结算等综合性金融服务。例如，建行吴忠分行以信用方式为宁夏伊利新增授信2.2亿元，支持企业生鲜乳收购工作。加强产业链条利益联结，围绕核心和龙头企业的信息流、资金流、物流和组织生产活动规律，人民银行吴忠市分行积极推广“金融+龙头企业+农户”“金融+龙头企业+专业合作社”等融资服务模式，推动形成核心龙头企业和上下游参与主体之间的信用联结机制，引导更多信贷资金支持农业产业链发展。今年上半年，吴忠市新型农业经营主体贷款余额67.2亿元，同比增长5.9%，其中，产业化龙头企业贷款余额20.7亿元，占全部新型农业经营主体贷款的30.8%。

强化金融创新，满足全产业链差异化金融需求。当地金融部门创新特色金融产品服务，各主、辅办行积极运用金融科技手段，深化信息协同效应和科技赋能，围绕“六特”产业融资难点痛点，创新推出一批具有特色、示范效应的专项金融产品和服务模式。宁夏银行吴忠分行向上游种植、养殖环节提供“枸杞贷”“牛劲贷”“洋气贷”等流动资金贷款，支持农户扩大生产规模；向中游加工、销售环节提供固定资产贷款和流动资金贷款，助力企业提升产品附加值和市场竞争力。针对奶牛养殖企业投资周期长、资金需求量大等特点，各主、辅办行大力推广奶牛活体质押贷款业务。截至6月末，吴忠市奶产业贷款余额41.9亿元，其中，奶牛活体质押贷款余额近8亿元，占比19.1%。人民银行吴忠市分行大力发展供应链金融业务，持续推广应用中征应收账款融资服务平台和动产融资公示登记系统，开展在线供应链融资业务，引导金融机构积极探索供应链核心企业线上全流程应收账款融资模式，在风险可控的基础上，创新以生产设备、大棚设施、农业机具、订单、存货、活体畜禽等动产为质押物的融资产品，扩大供应链金融产品种类及规模。如中国银行吴忠分行与伊利、夏进等核心乳企开展业务合作，创新“核心企业+上下游”的全产业链金融服务模式，推广“原奶供应贷”“奶款结算贷”等产品，为奶牛养殖企业和个人发放贷款3.95亿元。

强化多方协作，支持重点农业产业链发展。聚焦金融链与农业产业信息链的信息对接和共享，人民银行吴忠市分行加强与农业农村部门及产业园区合作，及时获取涉农信息，提高信贷支持效率。建行吴忠分行实现与宁夏农民收入监测预警平台系统数据直连，基于农业生产信息相关数据，建立农户准入、评价及授信模型，持续扩大涉农信贷规模。农行吴忠分行建立了实地建档、远程影像采集、物联网数据收集等相结合的“三农”可信大数据库，通过建设“惠农通”服务点，完善线上线下协同的信息数据收集网络，对链条企业及相关农户进行信用评价、风险画像和数据增信。人民银行吴忠市分行鼓励支持银行与担保机构合作，建立融资担保倍增机制，针对“六特”产业小微企业较多、贷款需求较大的实际，创新推出“奶产业担保”“种植养殖担保”等8项特色产品，合理撬动小微企业授信贷款规模，优化推进“见贷即担”“见担即贷”合作模式，发挥担保增信作用。目前，吴忠市7家政府性融资担保机构在保户数2万户，在保余额30.5亿元。该行还引导金融机构加大与财产保险公司合作力度，积极探索推广“保险+保证”“保险+期货”模式，进一步强化农业产业链风险补偿，提升金融支农惠农质效。交通银行吴忠分行以“滩羊贷”“黄花菜贷”为依托，与保险公司签订合作协议，采取银保模式进行授信风险分担，拓宽银保合作范围。